民建中央拟提案:加大对民企正面宣传

来源:未知2019-03-02 21:39

  2019年全国前夕,澎湃新闻()从民建中央网站获悉,民建中央拟报送全国政协十三届二次会议38件提案,其中包括《关于落实政策扶持 促进民营企业发展的提案》(以下简称《提案》)。

  《提案》介绍,“在认真学习习总在民营企业座谈会上的重要讲话之后,民建中央联合民建湖南省委、民建浙江省委、民建湖北省委等,确定了‘如何以普惠政策促进民营企业发展’这一调研主题,成立调研组,先后赴湖南、浙江、湖北等地开展调研,以座谈交流、实地考察和函调相结合的方式,了解当地政府如何推动惠企政策落地、支持民营企业发展,了解数十家民营企业在发展中面临的突出问题,并听取他们关于如何保障普惠政策落到实处的建议。此外,民建中央和民建各省级组织还召开了‘学习贯彻习总在民营企业座谈会上的重要讲话座谈会’,听取关于如何支持民营企业健康发展的意见和建议,调研组在扎实调研、广收素材、认真研究、多次修改的前提下,形成了该提案。”

  1.统筹协调规划政策,系统推进精准施策。一是可考虑由各级发改部门对国家、省、地扶持政策进行分类整理、汇编成册。二是加强扶持民营企业发展的财税、货币、信贷、环保等多方政策协同推进。加大财政贴息力度;落实小微企业税收优惠政策;实施结构性信贷政策。三是信用治理、环保政策应规范标准、合理施策。

  2.打造普惠政策生态,营造公平竞争环境。对民营企业、国有企业等一视同仁。避免司法行政处分标准不一。在导向中加大对民营企业正面宣传,传颂民营企业家精神,加大政策宣讲辅导力度,减少政策传导时滞。

  3.完善政策配套措施,推动扶持政策落地落实。民营企业扶持政策出台应注重针对性。加强专利保护运用和品牌打造,实施鼓励自主创新的税收优惠政策。加强同类产业资源要素整合,引导扩张和发展特色明显的产业集群;鼓励调优结构,提高装备水平,发展新兴产业。

  4.优化民营企业营商环境,提高政策执行效率。一是降低市场准入门槛,放宽创新创业条件。二是加大放管服改革,不断下放行政审批事项,精简审批程序,规范中介服务。三是根除趋利执法、以罚代管、以罚代法。四是政府部门增强服务意识,提升服务能力,营造亲清政商和谐关系。

  5.加大政策督查力度,推进法规制度建设。加强对各地配套方案、门槛设置等情况的督查,及时公示督查结果。对应享受的待遇未享受、规定可办理事项未办理、企业反映问题久拖不决、执法机构徇私枉法等采取问责。保持政策实施的连续性,推进普惠政策逐渐向规范制度转变。

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